2021年，在全球疫情反復與國際貿易格局深刻演變的背景下，泉城海關（通常指濟南海關，服務以濟南為核心的省會經濟圈）積極作為，精準施策，為轄區內外貿企業的自營進出口與代理進出口業務提供了堅實支撐與高效服務，有力保障了產業鏈供應鏈穩定，助推了區域開放型經濟高質量發展。

一、 優化監管服務，暢通雙軌通道

泉城海關深知，自營進出口與代理進出口是企業開展國際貿易的兩種主要模式，各有優勢與適用場景。針對這一特點，海關在2021年持續推進業務改革與流程優化：

• 對于自營進出口企業：深化“放管服”改革，大力推廣“提前申報”、“兩步申報”、“兩段準入”等便利化措施，壓縮整體通關時間。加強對高級認證企業（AEO）的培育與激勵，使其享受更低查驗率、更快通關速度、更優服務等便利，提升企業自營競爭力。針對企業遇到的歸類、估價、原產地等疑難問題，提供專業化、前置性的精準指導。
• 對于代理進出口業務：規范報關市場秩序，加強對報關企業的信用管理，推動其提升專業化服務水平。優化代理報關流程，強化海關、代理企業、實際收發貨人之間的信息互通與協作，確保代理申報的真實性、準確性與及時性，保障貿易安全與便利。

通過區分施策，海關確保了無論企業選擇何種貿易模式，都能享受到清晰、高效、可預期的通關環境。

二、 聚焦重點領域，釋放政策紅利

2021年，泉城海關圍繞國家戰略與地方特色，精準發力，助力兩類進出口業務拓展空間：

• 支持新興業態發展：大力促進跨境電商（B2B、B2C）、市場采購貿易等新業態健康發展，為采用自營或代理模式參與其中的企業提供定制化監管方案。完善跨境電商退貨監管流程，解決企業后顧之憂。
• 保障產業鏈供應鏈穩定：對關系國計民生的重點物資、高新技術設備、關鍵零部件等貨物的進出口，設立綠色通道，實行“7×24小時”預約通關，確保自營與代理渠道均高效順暢，支持制造業轉型升級。
• 落實稅收優惠政策：積極宣傳并指導企業用足用好《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）等自貿協定項下的關稅減讓政策，無論是自營還是代理申報，都幫助企業精準申請原產地證書，盡享政策紅利，降低貿易成本。

三、 強化科技賦能，提升治理效能

科技應用是提升海關監管與服務能力的關鍵。2021年，泉城海關持續推進智慧海關建設：

• 全面應用信息化系統：依托國際貿易“單一窗口”，實現報關、查驗、繳稅等主要業務“一網通辦”，極大方便了自營企業和代理報關企業。
• 推廣智能化監管設備：應用H986大型集裝箱檢查系統、智能審圖等技術，提高非侵入式查驗比例，在保證有效監管的減少對企業正常物流的干擾，加快貨物驗放速度。
• 深化數據共享與分析：利用大數據手段，監測分析進出口動態，為兩類貿易模式下的企業提供風險預警和信息服務，輔助企業科學決策。

四、 應對風險挑戰，筑牢安全防線

在促進便利化的泉城海關嚴守國門安全底線：

• 加強實際監管：對進出口貨物實施科學布控與精準查驗，嚴厲打擊走私、洋垃圾入境、瀕危物種非法貿易、侵犯知識產權等違法行為，維護公平健康的進出口秩序，保護守法經營的自營及代理企業權益。
• 筑牢檢疫防線：毫不松懈做好口岸疫情防控，對進口冷鏈食品、高風險非冷鏈集裝箱貨物等實施嚴格的檢驗檢疫和預防性消毒措施，防范疫情輸入風險，保障國內產業鏈供應鏈安全。

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回眸2021，泉城海關通過一系列扎實有效的舉措，統籌推進口岸疫情防控和促進外貿穩增長，為轄區內企業無論是采用自營還是代理模式開展貨物及技術進出口，都創造了更加穩定、公平、透明、可預期的通關環境。這不僅助力企業應對挑戰、抓住機遇，也為“泉城”乃至整個區域更深層次、更高水平的對外開放注入了強勁的海關動能。泉城海關將繼續深化改革、優化服務，護航外貿行穩致遠。